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时间:2019-09-28 作者:admin 热度:99℃

caopeorn丨超碰 (經濟觀察)中國A股穩健運行 凸顯經濟強勁韌性  中新社北京5月28日電 (記者 陳康亮)過去一段時間,盡管遭受外部突發因素的沖擊,中國A股一度出現大幅調整,但隨著利空因素的落地、投資者信念的逐步恢復,A股“先抑後揚”,整體表現穩健。此間剖析人士認為,股市是宏觀經濟的晴雨表,A股的穩健運行凸顯瞭中國經濟的強勁韌性。  在經歷瞭周一的大漲之後,中國A股28日繼續走強,四大股指悉數上漲。其中,上證綜指當天上漲0.61%,重返2900點。半導體、稀土等板塊表現亮眼,本周分別累計上漲近6%和近4%。  在海通證券首席經濟學傢薑超看來,投資者遠比去年有信念。缘故原由在於,在過去10多年中,中國經濟的對外貿易依存度已大幅降落。此外,今年中國實施的大規模減稅降費政策,可以晋升消費增速、晋升企業盈利,進一步晋升經濟韌性。  中國国民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清克日在接收媒體采訪時亦表现,去年中美經貿摩擦剛發生時,金融市場反應有些過度,股市、匯市出現較大波動。但經過一年多發現,實際對經濟的影響很有限。中國經濟走勢穩中向好,結構調整有序開展,新舊動能轉換持續推進。今年的金融市場,無論是股市、債市,還是匯市都是比較穩定的,信任後面的影響會更小一些。  除瞭股票指數表現平穩外,作為股市“主?????????力軍”的上市公司業績也呈現向好趨勢。據媒體統計,今年一季度,A股上市公司合計實現營收逾11萬億元(国民幣,下同),同比增長11%;合計實現凈利潤逾1萬億元,同比增長逾9%,凈利潤增幅超過100%的上市公司有109傢。  對此,東莞證券剖析師費小平認為,相較於去年,2019年一季度A股上市公司的盈利才能整體回升,未來隨著減稅降費政策的進一步實施以及營商環境的改良,預計上市公司業績回暖的趨勢將在二季度得以延續。  另一方面,對於上市公司而言,質量問題成為監管層的關註重點。中國證監會主席易會滿克日表现,資本市場是實體經濟的“晴雨表”,這個功效重要是通過上市公司質量來體現的。監管部門對上市公司的監管力度必須加大,不能减弱。他還表態,將把監管的重點放在公司治理上,包括信息披露和內部把持。  對此,北京大學光華治理學院教授盧海亦表贊同。盧海對中新社記者表现,對於市場上存在的造假和信息披露問題,既须要完美監管機制,加大監管力度;也要应用市場機制,回報誠信經營、高透明度的企業,從而打造一個規范、透明、開放、有活气的資本市場。  A股的穩健運行和加速改造也在獲得國際機構的青睞。28日收盤後,國際著名指數公司明晟公司(MSCI)第一階段擴大納入A股的決定正式生效,其新興市場指數中A股納入因子將從5%进步至10%。  前海開源基金首席經濟學傢楊德龍表现,越來越多的國際指數納入A股意味著外資對於中國股市、中國經濟的看好,彰顯瞭A股整體投資價值。(完) 醫不自“治” 苦果自食  ——廣州中醫藥大學第三附屬醫院系列腐敗案分析  作者:鐘成材 蔣華 張弛  嶺南的3月,春意已濃,紅彤彤的木棉花掛上枝頭。然而,對於廣州中醫藥大學第三附屬醫院原院長謝華民來說,卻严寒如冬。3月18日,檢察機關宣佈依法拘捕謝華民。從其被留置到被移送檢察機關審查起訴,剛好3個月。  去年以來,在廣東省紀委監委的指導下,省紀委監委駐省教导廳紀檢監察組聯合廣州市越秀區紀委監委,嚴肅查處瞭廣州中醫藥大學第三附屬醫院系列腐敗案。該院原院長謝華民被開除黨籍、開除公職,基建科副科長羅瑞川被開除公職,二人均被移送檢察機關審查起訴;原院長陳某某,黨委書記、副院長韓某某,原黨委副書記、紀委書記江某某,黨委副書記、副院長塗某某等10人被立案審查調查。三附院作為三級甲等中醫專科醫院,本應是“治病救人”的凈土,卻發生瞭班子成員帶頭貪腐,醫院關鍵部門、關鍵崗位人員应用手中權力放肆斂財的系列腐敗案件,令人扼腕惋惜,教訓十分深入。  沆瀣一氣,同流合污  三附院是在廣州中醫藥大學江南西骨傷科醫院的基礎上發展起來的,最初隻有幾十名醫生,病床數也少。2001年,該院和芳村區中醫院合並,並選址龍溪大道啟動新院區建設。由於資金缺乏,新院區建設啟動不久就暫停瞭。直至2011年,在各方的鼎力大举支撑下,三附院貸款1.7億多元,才重新啟動瞭新院區建設。2014年以後,三附院又通過向銀行貸款的方法,大批采購醫療配套設備。  “一時之間,醫院呈現出嶄新的面孔,煥發出活气和生機。我們幹部職工都認為三附院迎來瞭亘古未有的發展機會。”該院一名職工表现。  然而,有一些人卻動起瞭歪心思,嗅到瞭“發財”的機會。“2003年7月,因三附院龍溪院區籌建事情须要,引進瞭有多年工程治理、監理經驗的羅瑞川。2004年還隻是籌建辦工程師的他便開始收受基建工程老板張某彬的錢物,從2000元到10萬元,從国民幣到加幣,統統笑納。”廣東省紀委監委駐省教导廳紀檢監察組有關負責人介紹。  2012年12月,謝華民就任三附院院長,當年年底便嘗到瞭權錢生意业务的“甜頭”——收到張某彬的約請和8萬元“見面禮”。從此一發不行整理,在基建工程、設備采購、藥材采購、人事招聘、幹部選拔等領域放肆斂財,先後收受賄賂400多萬元。  三附院黨委書記韓某某與張某彬來往也頗多,不僅將自傢衡宇裝修工程委托給張某彬,還讓張某彬多次為其私人宴請買單。紀委書記江某某本應把好執紀監督關,卻執紀違紀,多次接收張某彬、石材供應商洪某等人的宴請,並收受洪某錢物。副院長塗某某將張某彬當做自己的私人“賬房”,多次拿餐費發票到張某彬處報銷,連回老傢時都不忘讓其幫忙準備貴重禮品,以備走親訪友之需……  “此時的廣州中醫藥大學第三附屬醫院官商勾結、沆瀣一氣,班子成員‘各據一方’,深陷‘圈子文化’,好处勾連的關系鏈越拉越長。”辦案人員介紹。  手腕多樣,“廣辟財源”  愿望的閘門一旦打開,便如洪水猛獸。謝華民、羅瑞川等人為瞭兌現手中的權力,可謂是花樣繁多——  以藥養“醫”,肆意妄為。“長期以來,三附院一直存在收受藥材供應商回扣的問題。”據有關辦案人員介紹,2009年至2012年原院長陳某某指使醫院藥劑科負責人吳某某、黃某某收受多傢醫藥銷售企業藥品回扣234萬餘元,並部署財務人員符某專設醫院小金庫,以處理非正常財務支出,回避監管,謀取好处。謝華民任院長後,發現醫院收受的巨額回扣款是一個治理盲區,便打起瞭歪心思,请求黃某某每次都要將收受的回扣款先交給自己,再由自己交給符某。一倒手,謝華民將近160萬元回扣款裝入私人腰包。  恃權貪利,操縱招標。“隻要是對自己有好處的,有求必應;隻要是能滿足個人愿望的,必定幫忙,我將黨和国民賦予的權力作為滿足私欲的籌碼。”謝華民在懺悔書中寫道。他在任三附院院長後,長期幹預加入醫院基建工程、醫療設備、藥品耗材等各領域的招標采購事情,不僅默許大批圍標、串標行為,甚至還请求下屬違規拆分項目、偽造招投標资料。在這一過程中,謝華民獲得瞭巨額好处。  雁過拔毛,入股謀利。羅瑞川作為醫院內工程建設領域的“專傢”,長期負責龍溪院區基建、總務事情,財迷心竅的他總能在自己經辦的事情中找到“商機”。2005年,三附院門診住院綜合樓監理工程招標,羅瑞川向老同事林某供给有利於中標的關鍵信息,幫助林某所在公司順利中標,中標金額約120萬元,院方實際支付監理費約430萬元,羅瑞川获得近30萬元“好處費”。2004年至2012年間,羅瑞川多次幫助曾某的設計公司中標三附院設計項目,羅瑞川获得3萬元現金及手機一部。2014年,醫院食堂實行社會化經營,羅瑞川設法讓醫院出錢購置瞭食堂的全体設備,讓張某彬負責承包,部署其弟羅某某投入近30萬元參與食堂經營治理,輕松持有50%股份。2014年至2018年間,羅某某從食堂經營中獲利約150萬元。  甘被“圍獵”,貪圖享樂  沒有人是天生的腐敗分子。謝華民、羅瑞川等人也曾經有過幻想和奮鬥的青春,有過堅守原則的時候,但卻從收受一條煙、一瓶酒、一張購物卡、一包土特產開始,在阿諛阿谀和非法商人的“圍獵”中逐漸迷失瞭自己。  謝華民在自述资料裡講,“隨著事情的不斷調整,崗位的不斷變化,與外界接觸越來越多,各色事物迎面撲來,各色人等接踵而至,各種宴請杯盞交錯,各種活動頻繁轉場,各種清濁潮水洶湧翻滾。漸漸地,覺得這才是真正的生涯和事情……更喜歡廣交朋侪、外出應酬瞭,更喜歡聽恭維的話、接收溜須拍馬瞭。”  謝華民上任院長後,下屬阿諛阿谀,非法商人老板趨炎附勢,求職的、求關照的、求晉升的、想承接項目标、想銷售醫療設備的……紛紛找上門來,無一破例地都給謝華民送瞭現金和高檔禮品。  除瞭投其所好、送錢送物外,還有人主動供给“保姆式服務”來滿足其虛榮心。廣州某醫療器械有限公司法人代表朱某某曾是謝華民的學生,謝華民擔任三附院院長後,朱某某主動包攬瞭謝華民傢中的巨细事務,謝華民女兒出國讀書、置業,朱某某多次送去錢物,並美其名曰為其“緩解壓力”;謝華民女兒回國,朱某某提前訂好機票;謝華民女兒畢業典禮,朱某某主動陪伴其夫婦二人出國參加,部署好所有行程。“甚至部署人每周定時向謝華民傢配送新鮮蔬菜瓜果。”有關辦案人員介紹,相應地,朱某某也包攬瞭同期三附院的多個醫療設備采購項目,“他們的師生關系成瞭掩人线人的遮羞佈。”  羅瑞川亦是云云。作為三附院基建、總務等重點領域的“把關人”,羅瑞川自然會获得工程老板的特别照顧。張某彬就是經常“照顧”他的人之一。除瞭一样平常的宴請、送錢、送物之外,張某彬經常邀羅瑞川的傢人一起搞傢庭聚餐,還自告奮勇當起瞭孩子的人生導師,建議孩子出國讀書,並持續關心孩子在外國的生涯。這樣的情感投資讓羅瑞川觉得既溫馨又體貼,便通過泄漏標底、幕後操縱、偽造招投標文件等方法,幫助張某彬順利承接項目,工程總造價約2.4億元,羅瑞川直接收賄近70萬元。  在被移送檢察機關審查起訴前,羅瑞川曾給兒子寫瞭一封信,告誡其子:“無論身在何方都要遵紀遵法,不收任何不義之財,哪怕送給你的人是你的朋侪!這些話說得容易,真正在一生中能做到就很難啊!”  昔時意氣風發,眼前頹然痛悔;昔時侃侃而談,现在嘆息自語……然而,悔之晚矣!(鐘成材 蔣華 張弛)  執紀執法者說  每年胜利治愈成千上萬名患者的三甲醫院,卻醫欠好自己的“病”。從醫術聞名到貪腐“揚名於外”,從高低齊心向前看到關鍵少數“向錢看”,從個別領域的亞康健到整個醫院“病入膏肓”,是外因、內因配合作用所造成的。  走偏的头脑導致“病灶”多發。謝華民在自己的懺悔書中說,“我在接觸瞭張某彬等商人後,內心產生瞭落差,覺得自己為學校、醫院的事業支付许多,生涯上卻與其他一些碌碌無為的同事差別不大”,虛榮、攀比成瞭他任性貪腐的理由。羅瑞川、江某某等人潛意識裡認同所謂的“潛規則”,錯誤地認為“拿人錢財,替身辦事”是一種社會常態。韓某某、塗某某等人則是因僥幸心理越瞭紅線。  黨委主體責任、紀委監督責任缺失。三附院黨委落實管黨治黨主體責任虛化,班子成員政治意識不強,制度建設滯後,廉政風險防控流於情势。作為黨委書記的韓某某实行周全從嚴治黨主體責任不力,在醫院各項重大決策過程中,放棄原則和底線。原紀委書記江某某執紀違紀,多次收受治理服務對象所送錢物。  政治生態惡化致使周全潰敗。三附院重要領導前“腐”後繼,其中一個主要缘故原由是他們手中的權力過度集中,花錢“一支筆”、決策“一言堂”。且院領導的學生總能在關鍵崗位任職,“老鄉”總能被破格錄取,“才能不如關系”的怪象叢生,使三附院的“政治霧霾”愈加彌漫。  謝華民、羅瑞川等人的悲劇不僅屬於他們個人和傢庭,更對黨和國傢、社會造成傷害。每個黨員幹部都應當深入總結反思,認真吸取教訓。  堅定幻想信心,切實做到知行合一。幻想信心動搖是最危險的動搖,幻想信心滑坡是最危險的滑坡。廣大黨員幹部隻有知行合一,真正“不忘初心,繼續前行”,才干時刻坚持苏醒和警戒,系好第一顆紐扣、把好第一個關口、守住第一道防線。  堅持防微杜漸,切實做到心存敬畏。小事小節是一面鏡子,小事小節中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻穴,氣泄針芒”的古訓,堅持從小事小節上加強修養,從一點一滴中完美自己,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,時刻坚持国民公仆本质。  壓實“兩個責任”,勤做政治“體檢”。三附院的腐敗問題持續時間長、涉案人數多、涉及領域廣,不僅僅是自身“免疫力”差,更裸露出落實“兩個責任”方面存在的問題。要切實加強黨的?????????周全領導,強化政治擔當,勤做政治“體檢”,不讓責任“空轉”。

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初爱不生花 “入欄結算”規范單車停放  5月28日,北京一地鐵出口,事情人員在已投入“入欄結算”試點的區域為記者演示掃碼核查功效。  為減少共享單車亂停現象,北京市部门城區將從6月起對區域周邊的共享單車實行ekecel“入欄結算”,在指定停車區域以外隨意停放的,將被增收2~5元的“調度費”。  本報記者 王偉偉 攝 (新中國70年)西藏民航樞紐空中“擴路”  中新社拉薩5月28日電 題:西藏民航樞紐空中“擴路”  作者 趙朗  天天起降100多架次,各個航班坚持有序宁静的間隔陸續進出港,異常忙碌的气象一直持續到午夜……老一輩西藏民航人說,现在的拉薩貢嘎機場與數十年前相比,變化天翻地覆。  上世紀50年月,西藏民航打破“空中禁區”,創造瞭高高原機場建設和運行的高難度紀錄。拉薩機場是西藏第二個通航的機場,也是年齡“最長”的機場。  一直以來,拉薩機場占據著進出藏重要航空樞紐的位置。中國民航西藏自治區治理局局長白珍說,由於社會經濟發展的急切需求,進出藏民眾越來越多,近年來,西藏民航樞紐一直持續空中“擴路”。  2005年,拉薩機場胜利應用RNP-AR這一新的導航技術,应用衛星定位精準導航,下降飛行誤差,確保飛行宁静。  白珍介紹,2005年至2015年,西藏民航市場不斷擴大,先後有11傢航空公司的17套RNP-AR法式取得瞭拉薩機場的運行批復。但同時,這類法式的日益增多,加大瞭空管部門指揮難度,宁静風險同時遞增。因此,建設一套統一的、標準的飛行法式,供執飛西藏的航空公司配合应用,成為西藏民航宁静高質量發展必須解決的難題。經過1年多的建設,2018年6月,公共飛行RNP-AR法式正式投入应用,合理縮短瞭飛機進出港的間隔時間。  實現突破的,不止這一項技術。  2008年3月,中國民航西藏自治區治理局啟動建設助航燈光項目。白珍說,拉薩的春季不比內地,严寒缺氧,會導致工人適應難、機械降效。1.6萬米的電纜溝,基础上是凍土層,多數全靠人力发掘。特別是航空障礙燈安裝,機場凈空范圍內3座山上的安裝點都在海拔4000米以上,無路可行,水泥、沙石、鋼筋等建材都要靠人力運上去。從開工到完工,短短2個月,基础上人休息,設備不休息,工地不休息,24小時循環建設。  现在,拉薩機場可實現每晚約10餘個航班起降。  2018年3月,成拉空中復線開通(即成都—拉薩雙向航路,用以區分過去应用的單一航路)飛行,這是自1965年成都至拉薩第一條航線開通以來,首次實行復線運行。  白珍表现,單線低流量航班完整滿足不瞭市場需求,以是早在2007年,拉薩機場已經開始規劃成拉復線。從單一航路到復線,飛行空域結構發生瞭很大變化,统一時刻,西藏空域內這條航線航班架次約有15個,比開通之前增長瞭三分之一。隨後,拉薩機場游客、貨郵吞吐量不斷晋升,2018年開通後的“十一”黃金周,游客吞吐量、貨郵吞吐量比未開通前的2017年同期分別增長瞭近20%。  據統計,拉薩機場現已開通45個都会,通航71條航線。白珍表现,隨著西藏飛行流量的進一步擴大,將來也會考慮開通管制區內其他航線的復線運行。  另外,拉薩機場改擴建項目正在進行,T3航站樓建成後,將滿足目標2025年游客吞吐量900萬人次、貨郵吞吐量8萬??????噸。(完)

校园狂少电子书 中新社北京5月29日電 29日在此間舉行的第九屆天下華僑華人社團聯誼大會就樹立新時代大國僑民形象發出倡議,強調僑胞要成為樹立新時代大國僑民形象的亮麗手刺,僑團要成為樹立新時代大國僑民形象的堅強基石,僑領要成為樹立新時代大國僑民形象的树模榜样。  會議表现,國傢形象、民族形象與個體形象密不行分,國傢形象的塑造離不開每一個中華兒女的參與。廣大僑胞身處中外来往交换融合的最前沿,是外界認知中國、認知中華民族最直觀、最鮮活的“第一印象”,有條件通過構建和諧僑社、樹立大國僑民形象,為新時代中國和中華民族形象的塑造添光加彩。  僑胞要成為樹立新時代大國僑民形象的亮麗手刺。要堅定對中華文化的自负,身體力行地展现中華文化的時代內涵,積極促進中外文化交换,在交换中取長補短,在互鑒中配合發展;越发註重遵照住在國执法,尊敬當地社會文化習俗,誠信遵法、規范發展;要繼承先輩頑強拼搏、艱苦奮鬥的精力,主動搶抓新一輪科技和產業變革帶來的機遇,贏得新的突破和發展,用創造和奉獻展現中華兒女优秀形象。  僑團要成為樹立新時代大國僑民形象的堅強基石。要加強自身建設,關註僑胞生活發展,強化服務功效,不斷增強社團的吸引力和凝集力;要加強僑團之間團結協作,在事關僑胞和僑社生活發展的重大問題上,凝集共識,協調一致、整合資源、形成协力,共謀僑社福祉。  僑領要成為樹立新時代大國僑民形象的树模榜样。要做服務奉獻的榜样,以僑胞所思所想為導向,熱心折務僑胞,講僑話、系僑心、辦僑事、解僑急,為僑社為僑胞謀求更大福祉、爭取更多權益;要做團結互助的榜样,以促團結、謀互助、求發展為己任,在大局上有見識,在格式上有氣度,在時局上有掌握,在困局中有辦法,始終成為促進僑社團結的正能量;要做個人形象的榜样,傳承中華民族篳路藍縷的開拓精力、玉汝於成的頑強意志、虛懷若谷的?й??????博大胸懷、自強不息的執著寻求,充足展现自负、自律、自強的優秀品德,以人格魅力影響和帶領僑社康健發展。(完) 闖紅燈影響孩子上學?  專傢建議都会信誉體系建設要科學怀抱民無“信”不立。怎样讓守信者一起暢通,讓失约者寸步難行?  近年來,各地正逐漸探索出一套信誉治理體系,有些承載著激勵和懲戒作用的市民信誉評價產品持續受到關註,諸如惡意跳槽、闖紅燈等行為都可能影響市民信誉。  這些舉措,引發廣泛熱議。有網友建議“全國推廣”,但也有人認為“社會強制力應該為社會底線而制,而道德是個人修養”、這些現象應該被約束,但不要和個人信誉扯上關系、“關鍵還是在教导”。  闖紅燈等公共場合的不文明行為,是否應該劃歸“信誉治理”?個人信誉治理系統能否像“互聯網+”一樣成為“萬能藥”,會被濫用嗎?市場潛在的“刷分”、“鏟分”問題,是否會造成新的“不同等”?  圍繞這些問題,新京報記者采訪瞭中國社會科學院金融研讨所法與金融研讨室副主任尹振濤、中國市場學會信誉學術委員會主任林鈞躍和北京網絡法學研讨會副秘書長趙鷂。專傢認為,首先须要明確征信、誠信、信誉各自的含義,有的屬於金融范疇,有的屬於道德范疇。  焦點1  什麼是都会信誉建設?先分清信誉、征信與誠信  在你看來,闖紅燈、惡意“或者說頻繁跳槽”等這些行為,是否能夠體現一個人的“信誉”,會影響個人征信嗎?怎样區別誠信、信誉與征信?  尹振濤:首先大傢不要把各地出的信誉分,懂得成一個“征信報告”,隻能說是代表一個人的道德和誠信程度的報告,它不能完整用於金融行業,用在其他領域也须要考虑。  信誉不等同於征信,這是兩個差别的观点。征信重要指金融領域,它的數據大多來源於金融領域,同樣它的应用應該越发聚焦在該領域;而信誉是一個道德層面的問題,可以是來源於其他領域的數據,同時也可以在更廣泛的領域去應用。  例如我們說評價一個人性德好壞,這個人愛隨地吐痰,那确定是道德欠好,可是不能據此判斷他會借錢不還。以是我覺得這兩個观点之間應該要嚴格地區分。  其次,我不建議做得特別細。例如,你的屋子租出去瞭,租戶沒有交水電費,可能(作為房主)你的欠費信誉信息就被記錄在案瞭;包含闖紅燈,因為路口的設計、機動車的情況,其實也有可能存在爭議。  趙鷂:我們說的征信指的是金融征信,相關數據以及根據這些數據所計算出來的結果、適用於這些數據的計算方式和模子,隻能用於信貸領域。而且這種征信結果在信貸裡面也是作為一種參考,不是說你征信好欠好,或者說高於几多分就能夠拿到信貸,低於几多分就拿不到信貸,這個會產生金融排挤的問題。  我們一直強調,不是說每一個人都要获得金融服務,而是說每一個人都應該有獲得金融服務的機會。若是僅憑借一個冷冰冰的數字把一個個體從現代金融體系裡面排挤出去,並不切合普惠金融的原則。  問題中所涉及相關案例,有些屬於国民的權利,事實上可以通過教导等方法來改進;若是因為闖紅燈等行為而沒有瞭求職等機會,不屬於征信討論的范圍。  誠信和信誉是兩回事,我們說的信誉是credit,你有債務,你能不能按時按金額履約;誠信是integrity,說一個人是不是正派,這是兩回事。好比說某人沒有收入來源、沒有還款才能,他不能獲得貸款,可是我們無法說他不誠信。  林鈞躍:信誉和誠信,是兩個差别的观点。信誉是經濟契約的焦点,好比說我們對外有個生意业务協議、賒銷条约、信誉卡等等,屬於契約經濟類,其最大的特點就是可以用貨幣單位直接怀抱。若是賒銷買方失约瞭的話,對方損失的價值是几多,可以馬上算出損失的錢數。失约损害瞭誰的好处呢?從执法角度來講,屬於商事或民事主體。  而誠信道德缺失損害  的往往是公共好处。好比說闖紅燈,不僅僅是影響你,還影響周邊人,影響駕駛人員和其他的過路人。  為什麼我們要把信誉和誠信劃分開?纵然是泛化瞭的誠信問題,也有须要跟一些社會道德問題區分開?因為解決差别類型問題的方式和技術手腕差别,負責執行和參與治理的黨政主體差别。  解決信誉的問題,就是契約經濟類的信誉問題,有全天下通用的辦法,好比像征信、評級、信誉保險等等;而對於那些損害公共好处,包含損害社會公眾的和損害政府好处的,解決誠信的問題,有另外的解決辦法,许多都是具有中國特点的解決方式。差别的文化和宗教配景的人群,對誠信的問題認識是差别的。  然而,惡意(頻繁)跳槽卻是另外一回事。求職和招聘是雙向選擇,不能簡單定性員工跳槽是“惡意”的。  都会信誉體系建設者的基础思绪是,光用头脑教导解決不瞭問題,以是必須要有懲罰手腕,為什麼不把社會道德問題也用失约懲戒機制去懲罰?而該懲戒誰?該怎麼“量刑”?或者該獎勵誰?須得有個科學怀抱工具,於是都会的個人信誉分就出臺瞭。  有人問,為什麼外國沒有這類用於失约懲戒的都会住民個人信誉分呢?  這重要在於,应用执法的成本和司法效力等因素,公益律師和小額法庭缺失,都造成瞭全社會沒形成用执法訴訟解決問題的習慣和文化氛圍。因此,個人信誉分不失為臨時性解決問題的一種方式。  焦點2  個人信誉體系建設需树立問詢、申訴等配套機制  若是信誉分不佳就可能影響就業、落戶等,以及媒體提出的潛在的“刷分”、“鏟分”問題,是否會造成新的“不同等”?應怎样規避這些問題?  尹振濤:關於第二個問題,我們說有市場,就可能有各種灰色的領域存在。一方面,從建設的角度來講,我認為這個(個人信誉)體系建設應該逐步開展,不能一步就位,像一個籃子一樣把所有東西都裝進來。我覺得可以通過在評估體系內嘗試性地增添一些維度的方法,逐漸去試探后果。另一方面,從體系上來講,我認為须要增添一個問詢的機制,或申訴的通道,你提出證據,在必定条件下,可以打消這樣的負面信息,還有包含負面信息停留的時間,我覺得這些配套必須做好。  趙鷂:征信隻能用於金融,不能用於其他方面。有些國傢有一些特别的職業须要看你的征信記錄,那是因為職業须要,但不會泛化這種应用。好比你去應聘一個服務生,不會请求看征信報告的。因此,行政治理不應阻礙憲法和执法賦予個體的基础權利的實現。這是一個很是基础的依法治國原理。像問題中所說,须要註意以後會不會有人倒賣這種分?好比說某人誠信分欠好,影響到孩子上學,但這不應該與现在的九年義務教导規定有沖突。同時也要註意過度应用的問題。  林鈞躍:都会住民的個人信誉分在國內可以分為三大類,一類是央行征信報告或者有一些金融機構都应用的FICO分,用邏輯回歸方式树立模子;第二類是芝麻分模式,用戶支付寶、餘額寶,可是它又擴大到其他領域的應用,分數的構建方式是用多維度指標來評價;還有一種模式的信誉分,適用於小區域的失约懲戒和守信激勵。通俗說,就是先賦予每個人一個基數分,幹一件“壞”事就扣分,幹一件“???????好”事就加分。基層政府或治理者會編制出一個加減分數的行為清單,得分高的會获得獎勵,分數低的有可能會被罰款。  分數有高下,可是影響就業的說法並不正確。隻能說有些“好”的事情,隻有信誉分合格者才有資格申請,而信誉分低者有可能被拒之門外。當然,個人的什麼行為記錄會被認定為該被聯合懲戒的“失约”,是經過正当合規檢查的,社會信誉體系建設部際聯席會議發佈的《失约聯合懲戒備忘錄》是經過合規性審查的,有执法依據。  關於提問的“刷分”“鏟分”的問題,這個是違法的,而且該算是嚴重違法。  焦點3  失约懲戒機制下一步要完美舉報證據鏈及輔導  現行处所信誉信息建設方面,有人認為個人信誉分尚不成熟,也有人提出,存在征信與信誉观点混杂等問題,同時在信息保護、過度应用等方面也被認為存在挑戰。未來,我們應該怎样推動处所個人信誉治理體系建設?  尹振濤:现在關於征信方面的执法法規,實際上隻有一個《征信業治理條例》,是關於征信、是跟金融有關的,口徑是很窄的。而各地搞的信誉體系建設,现在是沒有执法法規的規定,而隻是部門的規章或者各地政府推出的,事實上是沒有上位法進行約束的;與此同時,我們有一個關於個人數據宁静和隱私的治理辦法,這個辦法事實上說得很是明白,我們在应用任何人的個人信息的時候,事實上應該征得每個信息主體的確認,並獲得授權來收罗相關信息。  從各地推行的信誉體系建設來講,其實還是一個美妙的願景。個人支撑要建設一個誠信社會,對一些不誠信不守信的行為要進行必定的約束,而這些約束要考慮明白,不能打擊面太廣,甚至影響到子女上學。  林鈞躍:社會信誉體系建設事情的推進是依照《社會信誉體系建設規劃綱要》進行的,现在第一個規劃快要結束瞭,應該編制這個領域的十四五規劃。以社會信誉體系中的失约懲戒機制建設舉例,失约懲戒機制建設走出去瞭兩步,一是黑名單系統建設;二是政府失约聯合懲戒和守信聯合激勵機制建設。下一步建設的推進偏向就該是“治理型”的市場聯防機制建設瞭。  再有,失约被執行人(俗稱老賴)黑名單公示制度能永遠应用嗎?國外沒有黑名單公示這種情势,因為他們有《個人破產法》,這法對破產個人的许多管制请求,與我國現行的政府聯合懲戒办法雷同,但同時也給予許多执法救濟。《個人破產法》會終結失约被執行人黑名單,全國人大宜早日將該法的立法列入規劃。  失约懲戒下一步要加強“市場聯防”,讓信誉信息的收罗和應用更深刻,形成失约懲戒的“天羅地網”,進而讓失约懲戒更具柔韌性和高效力,完美舉報證據鏈及輔導和設計新型誠信教导工程等方面都會获得加強。  B06-B07版采寫/新京報記者 宓迪

分分pk10最精准计划 織密織牢幹部選任監督網  ——專傢、幹部談《幹部選拔任用事情監督檢查和責任追究辦法》  從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。怎样進一步加強和規范對新形勢下幹部選拔任用事情的監督?克日,中共中央辦公廳印發《幹部選拔任用事情監督檢查和責任追究辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步織密織牢制度籠子。《辦法》對標新時代黨的組織路線和新時期好幹部標準,將黨的政治建設擺在首位,突出政治監督,強化紀律和規矩約束,構建起系統完備、科學規范、運行有用的幹部選拔任用事情從嚴監督治理體系,真正在幹部選拔任用事情中實現管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,為新時代選人用人監督供给瞭主要遵守。  強化政治監督,樹立正確導向  旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的基本请求。黨的十九大報告提出,選人用人要“突出政治標準”。從本質上看,幹部選拔任用事情監督就是政治監督,重要的是突出政治標準,樹立正確政治導向。“政治監督,必須??????????????在監管工作中堅持以習近平新時代中國特点社會主義头脑為指導,貫徹新時代黨的組織路線,落實新時期好幹部標準,著眼於建設一支忠誠幹凈擔當的高素質專業化幹部隊伍。”中央黨校(國傢行政學院)教授祝靈君說。  《辦法》既強調選人用人政治監督,也明確瞭監督檢查的重點內容。好比,《辦法》突出對堅持黨管幹部原則情況的監督檢查,看一級黨組織是否依照幹部治理權限实行幹部選拔任用責任,是否依照民主集中制和議事規則、決策法式討論決定幹部任免事項,以此強化黨組織充足發揮選人用人的領導和把關作用;同時,《辦法》嚴格落實新時期好幹部请求,明確指出監督檢查要“堅持好幹部標準和樹立正確用人導向情況”。對此,中國社科院馬克思主義研讨院副院長辛向陽認為,要堅持五湖四海、任人唯賢、公平正直,廣開進賢之路,通過監督保證“用人以公”,“用幹部是為瞭幹好事業。選人用人,要堅持事業须要什麼樣的人就選什麼樣的人,崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人,不能論資排輩、平衡照顧。要正確掌握事業發展须要和幹部成長進步的關系,把合適的幹部放到合適的崗位上。”  在幹部選拔任用過程中,執行黨的幹部政策規定不容變通。《辦法》明確,“重點監督檢查是否依照機構規格和職數、資格條件、事情法式選拔任用幹部……”這傳遞出鮮明信號,即必須嚴格執行政策和法式規定,決不能搞合意就執行,不合意的不執行,決不能把政策和法式規定作為“橡皮筋”甚至束之高閣。“幹部選任中,要堅決防止和糾正法式‘空轉’問題,嚴格落實中央政策请求,不搞‘土政策’‘土法式’,真正發揮法式執行的功效作用。”河南省委組織部幹部監督處處長王劍表现。  匡正選人用人風氣,促進幹部擔當作為。《辦法》樹立鮮明導向,请求“重點監督檢查是否嚴格遵照幹部選拔任用事情紀律”“重點監督檢查是否采用有用办法激勵幹部擔當作為”……既清正廉潔,又擔當有為,是新時期幹部的鮮明導向。《辦法》首次將促進幹部擔當作為情況明確為監督檢查的主要內容,突出實踐實幹實績導向,讓敢負責、勇擔當、善作為的幹部脫穎而出,從而匯聚起幹事創業的磅礴力气。  拓寬監督渠道,形成監督协力  小智治事,中智治人,大智治制。習近平總書記指出:“要树立健全相關制度,用制度管權管事管人。”規范選人用人,離不開制度保駕護航。《辦法》依照《中國共產黨黨內監督條例》请求,註重圍繞幹部選拔任用體系建設設計監督制度,聚焦幹部選拔任用事情各環節完美監督办法,構建瞭事前有報告、事中有監管、事後有檢查、失責有追究的全鏈條監督檢查事情機制,確保監督更規范、更有力、更有用。  在監督檢查事情機制方面,《辦法》明確指出,要強化上級黨組織監督檢查、完美黨委(黨組)領導班子內部監督、健全組織(人事)部門內部監督、拓寬群眾監督渠道,以及健全处所黨委幹部選拔任用監管工作聯席會議制度等,構建起一張全方位、多層次的立體監督網。好比,在自上而下監督方面,《辦法》明確瞭任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查等幾種重要的監督檢查方法。  “《辦法》著眼高低協同、內外協調,形成瞭監督协力,有利於推動織密齊抓共管的監督網。”湖北省委組織部幹部監督處處長楊仁浩說,要運用好落實好這一科學機制,重點在於把專項檢查和一样平常監督相結合,把依規依紀和從嚴從實相貫通,做到發現問題及時糾正、群眾關切及時回應、違規失責及時處置。  將周全從嚴治黨的最新實踐和结果固化為制度,是《辦法》的特點之一。《辦法》依照《中國共產黨巡視事情條例》请求,總結黨的十八大以來的事情經驗,將選人用人專項檢查作為政治巡視的一項制度性部署,是新形勢下加強幹部選拔任用事情監督的創新舉措。  《辦法》明確,選人用人專項檢查結合巡視巡察安排開展,並對事情機制、檢查方法、問題反饋和整改等作出具體規定。“專項檢查有助於進一步完美監督檢查體制,改進監督治理方法。實際操作中,要註意做到隊伍‘專’、事情‘精’、協同‘活’,發揮專項檢查的最大后果。”天津市委組織部副部長張德強說。  從任前事項報告到離任檢查,從專項檢查到問題核查,《辦法》對幹部任前、任中、任後各個環節進行監督,既保證瞭政治土壤的純潔性,也對幹部的成長起瞭很好的保護作用。  明確責任主體,劃出履責“紅線”  有權就有責,有責要擔當。習近平總書記指出,“要树立幹部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責,誰考核誰負責,誰主持會議討論決定誰負責。”《辦法》對標習近平總書記主要唆使和《中國共產黨問責條例》相關內容,針對幹部選拔任用事情明確瞭“周全領導責任”“重要領導責任”“領導責任”及“相應責任”4類責任主體,細化應當追責的具體情况,劃出瞭履責“紅線”,使責任追究更具針對性和操作性。“《辦法》進一步強化瞭對各級黨委(黨組)‘一把手’及各級組織人事部門的監督,突出瞭幹部選拔任用監督重點,捉住瞭關鍵環節,增強瞭監督效率。”中國国民大學教授毛壽龍表现。  責任主體差别,追責問責情况也纷歧樣。《辦法》分別規定瞭對黨委(黨組)、領導幹部及有關責任人員責任追究的處理办法,架起瞭“高壓線”。對此,四川省委組織部幹部監督處(舉報中央)處長盧燕認為,明確相關責任主體,有助於推動領導幹部把責任融入選人用人各個環節,構築起層層把關、層層從嚴的選人用人“防火墻”;同時,明確責任追究依據,解決瞭承擔什麼責、追究誰的責、什麼情況下追責的問題,讓追責有章可循、有據可依。  一直以來,防止“帶病选拔”是幹部選拔任用事情中的難題。怎样有用把住“關口”?《辦法》對“帶病选拔”問題倒查事項、倒查方法、倒查情況報告等作出具體規定。“通過對被选拔的‘帶病’幹部選拔任用過程追蹤,對存在領導不力、把關不嚴、考核不準等情况的嚴肅追責問責,倒逼各責任主體落實好事情責任,树立起办法有力的防备機制。”福建省委巡視組副組長兼省委組織部幹部監督室主任曾志斌說。  在追責問責上,《辦法》體現從嚴從實的请求,對違反《中國共產黨紀律處分條例》和其他执法法規應當受到黨紀政務處分和追究执法責任的,不再重復作出規定,制止重復交织,產生以問責處理取代紀律處分或以紀律處分取代問責的現象。“通常發生規定的責任追究情况,都要追究到位、問責到人。該追究的不去追究,自己就要受到追究,這就倒逼各級組織人事部門都要擔當作為、履職盡責。”中組部幹部監督局重要負責人表现。孟祥夫 中新網唐山5月28日電(記者 白雲水)廢舊鋼鐵也能成為藝術的“主角”?28日,在河北唐山國際旅遊島開幕的首屆唐山德龍國際鋼鐵雕塑藝術節開幕式上,來自美國、法國、韓國、墨西哥、西班牙、英格蘭、加拿大和中國的22位雕塑傢,应用棄置资料進行鋼鐵雕塑藝術創作,賦予冰凉的廢鋼鐵以新的藝術性命。首屆唐山德龍國際鋼鐵雕塑藝術節開幕式上,觀眾在廢舊鋼鐵焊接的雕塑前參觀。 白雲水 攝  這場“變廢為寶”的藝術節是由唐山市德龍鋼鐵有限公司、魯迅美術學院聯合主辦,主題為“同構,共享”。從5月11日,來自多個國傢的藝術傢進駐國際金屬創作營開始創作。唐山德龍公司的匠人師傅配合中外藝術傢們一同進行創作,這些鋼鐵廢材在藝術傢的手中涅槃重生,以所造之像傳達著每一位藝術傢對我們所處天下的思索。  本屆藝術節的策展人、魯迅美術學院雕塑系教授、中國藝術傢張烽稱,金屬焊接這種前言的可行性在以大衛·史女士為代表的美國雕塑界開始得以?????????應用及發展,並获得瞭業界的高度認可。  張烽表现,现在中國的鋼鐵大工業正處於高度發展時期,但我們看到中國的藝術傢在應用金屬焊接這種前言和技術的卻不多,這在某種層面上與中國鋼鐵業在國民經濟中占领這麼主要位置的情況出現瞭錯位。雖然在近些年以金屬焊接為主題的個體或集體的創作也開始出現。以鋼鐵為资料、以金屬焊接為技術的國際性雕塑創作是很是難得的,並且參與這次創作的各國藝術傢們大多都是很是成熟且具有影響力的,這必定會為中國當代雕塑藝術的發展註入極大的力气。首屆唐山德龍國際鋼鐵雕塑藝術節開幕式上,部门獲獎者合影留念。 白雲水 攝  墨西哥藝術傢豪爾赫·德聖地亞哥·洛佩茲表现,在這種大型國際雕塑盛會中,中國饰演著非同尋常的角色。而作為雕塑傢群體的代表,很是榮幸能夠參與到這個藝術節中。我們也想向為這次活動奔走勞累的所有人表達真誠的感謝,很是感謝這個美妙的民族給與我們的友爱、熱情以及人性的光輝,而我們也將在此留下一件我們的作品以表達心意。(完)

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